永利沙洋吸纳民资开发林业后续产业。352近日,在湖北沙洋县五里镇白虎村龟山水库边买断200余亩荒山造林的营林户裴峰,邀约三名返乡农民工投资100余万元投入建起的万象生态林庄正式开门迎客,这是该县吸纳民间资本进行林业后续产业开发的一个典型。
依托丰富的林地资源优势,该县把林业后续产业开发作为加快转变经济发展方式,实现绿色崛起的突破口之一来抓,本着依法、自愿、有偿的原则。通过租赁、转让、拍卖、股份、合作、联营开发等途径,吸纳民间资本引导荒山荒地等林地资源向有实力、懂技术、善经营的大户流转;引导林农依托林地资源开展林业深度开发,结合国家退耕还林的后续产业建设项目的实施,引导林农开展林下间作花生、红薯,开展林下养鸡、养猪、养鹅、乡村旅游、生态林庄,推动林业与种植业、养殖业、乡村旅游业的良性循环。
目前,该县已累计吸纳民间资本9200万元,综合开发荒山荒滩1120亩,发展速丰林5400亩,林下种植1.5万亩,林下养殖1.2万头,建林业生态林庄102个,为林业后续产业的发展增添了生机和活力。

326近年来,湖北省沙洋县把林业后续产业开发作为加快转变经济发展方式、实现绿色崛起的突破口,通过租赁、转让等方式吸纳民间资本,引导荒山荒地等林地资源向有实力、懂技术、善经营的大户流转,引导林农依托林地资源开展林下种植、林下养殖、乡村旅游等,推动全县林业与种植业、养殖业、乡村旅游业的良性循环发展。
目前,沙洋县累计吸纳民间资本9200万元,综合开发荒山荒滩1120亩,发展速丰林5400亩,林下种植1.5万亩、林下养殖1.2万只,建立林业生态林庄102个。

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如果没有集体林权制度改革,没有林地流转,就没有这620多亩的苗圃基地。提到集体林权制度改革所带来的好处,盱眙县河桥镇三村的张井季深有体会。不仅改富了自己,还促进了生态环境的建设。
近年来,盱眙县在深化集体林权制度改革的同时,严格按照生态发展、产业带动、兴林富民的工作目标,大力发展林下经济、苗木、经济林、生态旅游等为主的林业经济产业链,不断拓宽林农增收渠道,林业助农增收工作取得显著成效。
林改成就致富梦想
山定权、树定根、人定心,这是集体林权制度改革的初衷。林改及其配套改革的深入推进,进一步激发了广大群众投资林业的积极性,解决了林农后顾之忧,切实保障了林农权益。古桑乡磨涧村的董国庆不仅让荒山披上了绿装,还把一棵棵小树苗培育成了一棵棵摇钱树;不仅增加了周边村民的就业,还带动了更多的人走上了荒山开发的道路。
2008年,董国庆大胆的进行荒山股权流转开展绿化,由原来的30几亩到现在的1200多亩,种植了黑松、绿化苗木、经济林,每年经济效益达到60多万元,每天用工20多人。这千亩荒山,承载着他心中绿色的致富梦。他于2011年成立了一个苗木种植合作社,联合更多苗木种植户一起奋斗,正在着手建立网站,利用互联网的优势,在学习种植技术、发布信息、把握市场行情等方面更好地指导种植,并计划继续扩大苗木种植规模,发展林下经济、绿化工程,以自身的示范引领,带动更多的人加入荒山开发的行列,同为荒山添绿,共建生态家园,共同发家致富。
发展林业产业增收渠道多
盱眙县是江苏省林业大县,按照明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障受益权的发展思路。近年来,形成了以林业产业基地为支撑,林下经济为主导,林业龙头企业、林业专业合作社为依托的良好发展局面。全县已形成由休闲观光、特色果林、花卉苗圃组成的的林业产业基地120多万亩。同时,大力发展林下药材种植、畜禽养殖经济,每年都培育壮大2个以上林下经济点,有力地推动了林业专业合作社的发展,辐射带动周边林农共同发展。以农户
合作社
基地的发展模式,不仅为林农提供了技术支持,还能够提高抵御市场风险的能力,林农增收致富的渠道更明显。河桥镇玉皇山影视基地由当地农民企业家季厚礼通过农民入股和经营权流转发展起来的,初步建成农业综合开发项目2万亩,被定为全省丘林山区农业综合开发重点工程。目前已建成果林6000亩,经济林4000余亩,其间还发展养殖业,年经济效益达560万元,成为集绿色瓜果生产、生态观光、休闲度假、影视娱乐为一体的生态旅游园区。2013年,再投入资金1.2亿元新建水上乐园项目;今春栽植各类景观苗木200多亩,投入资金60多万元,作为全省旅游的一个新热点。
荒山披绿衣,村民变股民,是该县集体林权制度改革取得的重要成果。通过林改,明晰了产权、均分了股权、流转了经营权。每年农民把自己的林地交给公司管理,不仅分到了红利,还能从企业务工中再获得2万多元的收入,有效地解决了农村剩余劳动力,使多年沉睡的荒山被彻底唤醒,林农得到了实惠,林业得到了发展。
民间资本为林业发展注入新活力
该县大力发展丘陵山区荒山荒地绿化造林工作,近年来,共完成荒山绿化面积近13万余亩,直接增加森林覆盖率近4个百分点。从最初的杨树用材林,逐步向高产值的经济林果和林苗一体化工程转变,经济产值成倍增长。盱眙的丘陵山区开发在资金的投入上,主要是通过中央、省级项目资金的引导吸引外地资本和当地民间资本的投入。在旅游、观光、休闲为一体的旧铺镇月亮山经济林果园里,浙江慈溪胡老板正在与工人们一起忙着今年新扩大规模新投入1500万元,栽植杨梅、榉树、海棠等景观绿化苗木600多亩,每天用工人员都在100人;他是2008年来此投资3000万元建设,已栽植桃树、樱桃、葡萄等各类果树1000多亩,近三年纯利润都在220万元左右,形成了规模经营的新局面,涌现出河桥玉皇山、桂五林山、旧铺月亮山、王店北山等一大批千亩以上连片的现代高效林业基地。去冬今春,全县植树造林近330万株,新建成片林1.2万亩。盱眙县森林覆盖率已达28.37%,林木覆盖率30.78%,实现了营造林规模和质量双丰收,全市独占鳌头,全省名列前茅。
林农资金周转有保障
为解决了林农后顾之忧,切实保障林农资金周转问题。该县进一步完善林权抵押贷款机制,为林农参与林业发展提供了资金保障。盱眙县有林地面积108.5万亩,其中生态公益林39.5万亩,商品林69万亩,林权证发放率达到95%以上。随着建设生态盱眙,发展绿色经济步伐的加快,林农创业兴业、林企做大做强的积极性不断提高,对信贷资金的需求也更为迫切。近年来,盱眙县林业部门积极加强银林合作,大胆探索、创新思路,完善林权登记管理和服务,简化林权抵押贷款审批流程,推动森林资源资产评估机制,把林权抵押贷款工作作为一项林业增效、林农增收的重要工作来抓,使青山变成了金山、活树变成了活钱、资源变成了资本,打开了绿色银行的金钥匙,为更多的农村创业者提供了更广阔的平台,有效缓解了盱眙林农、林业企业生产资金难题,极大的推进了盱眙现代林业的发展。今年以来,全县办理林权抵押贷款28宗地,抵押登记合同贷款额3600多万元,同比增长5.6%,有效解决了资金问题。
盱眙是全国林改典型县和全国林业经济组织试点县。集体林权制度改革工一直走在全省乃至全国前列,并屡获国家和省部级表彰,该县2009年被确定为全省10个林改试点县之一,全年累计完成集体林权主体改革44.1万亩,确权发证面积39.5万亩,发放林权证6380份,涉及3860人,发放股权证28800份,面积12.6万亩,涉及股权人数86500人。

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